• English
  • Ελληνικά

Like Us on FacebookFollow Us on TwitterFind us on Google+Link with us on LinkedInWatch us on YouTubeWatch us on VimeoFind us on Instagram

Ελληνική Επιστημονική Εταιρεία Διοίκησης Αθλητισμού και Αναψυχής - ΕλλΕΕΔΑΑ

Ομιλία του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού κ. Ιούλιου Συναδινού στην τελετή έναρξης του 16ου Συνεδρίου της ΕλλΕΕΔΑΑ

admin 0
Ομιλία του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού κ. Ιούλιου Συναδινού στην τελετή έναρξης

 

Αγαπητοί σύνεδροι,
Δεν θα ήθελα να κάνω συμβατική παρουσίαση. Απέναντί σας έχετε έναν άνθρωπο που προσπαθεί να μαζέψει τα απόνερα του 2004, παρά τις παθογένειες και τις κακοτεχνίες που υπάρχουν εδώ και 30 χρόνια. Υπάρχουν τελεσίδικες αποφάσεις από το 2004 για έργα και υπηρεσίες, οι οποίες είναι απλήρωτες και πρέπει να πληρωθούν. Αν αθροιστούν ξεπερνούν -κατά πολύ- τον ετήσιο προϋπολογισμό του Υπ. Αθλητισμού. 
Οι πυλώνες του σύγχρονου αθλητισμού είναι: α) η διοικητική δομή, β) οι εγκαταστάσεις, γ) το ανθρώπινο δυναμικό και δ) το θεσμικό πλαίσιο.
Σε ότι αφορά στη διοικητική δομή, η Γ.Γ.Α. κατά περιόδους πηγαινοέρχεται από Υπουργείο σε Υπουργείο. Ανήκε στο Υπ. Πολιτισμού, μετά στο Παιδείας, μετά έγινε κομμάτι του Υπ. Υγείας και επέστρεψε στο Υπ. Πολιτισμού. Θέλουμε η Γ.Γ.Α. να έχει επιτελικό χαρακτήρα στο σχεδιασμό και την ανάπτυξη όλου του φάσματος του αθλητισμού και να αποκαταστήσει τις σχέσεις τους Κράτους με τους αθλητικούς φορείς. Θέλουμε φιλική Γ.Γ.Α. προς τον αθλητισμό, αντιγραφειοκρατική και να μη βασανίζει τους ανθρώπους. Θέλουμε να είναι σε θέση να καταλάβει τί «τραβά» ένας εθελοντής σωματείου, ή Ομοσπονδίας, για να ανταπεξέλθει στο λειτούργημά του. Δυστυχώς, δεν το έχουμε καταφέρει ακόμα. Η Υπηρεσία είναι υποστελεχωμένη, με προβλήματα στην αξιοκρατική ανάπτυξη.
Στη Γ.Γ.Α. θα δημιουργηθεί ένα τμήμα «εσωτερικού ελέγχου», το οποίο θα δίνει συμβουλές για καλές πρακτικές και τη σωστή αντιμετώπιση των αθλητικών φορέων και αν υπάρχουν προβλήματα θα διενεργεί ελέγχους σε όλες τις Ομοσπονδίες, για να ξέρουμε ότι τα χρήματα του ελληνικού λαού πηγαίνουν εκεί που πρέπει. Θέλουμε να υπάρχει διαφάνεια, ανάπτυξη και όχι δημόσιες σχέσεις, ή άσκοπα ταξίδια. Αυτή τη στιγμή διενεργούνται έλεγχοι σε τέσσερις Ομοσπονδίες και σύντομα θα έχουμε πορίσματα, τα οποία θα αξιολογηθούν. Πρέπει να υπάρχει επιτελικός σχεδιασμός, ώστε όλοι να μπορούν να βλέπουν τί γίνεται στον τόπο τους. 
Σε ότι αφορά στις αθλητικές εγκαταστάσεις, τα χρήματα που είχαμε διαθέσιμα ήταν λίγα και αποφασίσαμε ότι δεν θα κάνουμε πολλές νέες, αλλά θα συντηρήσουμε τις ήδη υπάρχουσες. Το φετινό πρόγραμμα των δημοσίων επενδύσεων είναι 10 εκατ. ευρώ, με τα 7,5 εξ αυτών, όπως διαπίστωσα, να προορίζονται για την Αργολίδα. Αξιολογείστε μόνοι σας το γεγονός αυτό. Στόχος μας είναι να έχουμε ανοιχτές, ασφαλείς και λειτουργικές εγκαταστάσεις.
Με την ευκαιρία να ανακοινώσω ότι μέσα στο 2015 θα γίνει δημοπράτηση για το Ποσειδώνιο Κολυμβητήριο. Ήδη έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες, όπως επίσης υπάρχει δημοπράτηση και για το ταρτάν του βοηθητικού του Καυτανζογλείου, της κεντρικής αρένας και του χλοοτάπητα.
Μεγάλο θέμα και πάγιο πρόβλημα είναι οι αδειοδοτήσεις των εγκαταστάσεων. Μετά από οχτώ-εννιά παρατάσεις δώσαμε και εμείς μία, έως τις 8 Φλεβάρη και προχωρήσαμε σε νέο επικαιροποιημένο σχέδιο αναφορικά με τις αθλητικές υποδομές. Το σχέδιο είναι έτοιμο. Πρέπει να γίνει πιο ευέλικτη η διαδικασία και να μην έχουμε τόσες πολλές επιτροπές.
Οι εγκαταστάσεις είναι υποστελεχωμένες, ενώ υπάρχουν και αθλητικές εγκαταστάσεις με κακή κατανομή εργαζομένων. Ετοιμάζουμε τροπολογία για όσους επιθυμούν να μετακινηθούν σε Εθνικά Αθλητικά Κέντρα, ή να υπάρχει κινητικότητα στις Ομοσπονδίες.
Σε ότι αφορά στο σημαντικό θέμα του ανθρώπινου δυναμικού, τα τελευταία 20 χρόνια δεν είχαν γίνει σεμινάρια επιμόρφωσης σε μέλη αθλητικών ομοσπονδιών. Ήδη έχει κλείσει ο πρώτος κύκλος και θα γίνει ο δεύτερος στη Θεσσαλονίκη. Επιδιώκουμε στοχευμένα προγράμματα.
Σε ότι αφορά στο θεσμικό πλαίσιο, ο Νόμος 2725/1999 έχει υποστεί πολλές αλλαγές, αλλά δεν ανταποκρίνεται πλέον στο σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκε. Στον καιρό του βοήθησε, αλλά σήμερα είναι ανεπαρκής. Εννοώ στο επίπεδο της ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ των φορέων της  Πολιτείας, για τα οικονομικά - διοικητικά δικαιώματα των ανθρώπων που ασχολούνται με τον αθλητισμό.
Επίσης, επιζητούμε τη διαφάνεια και την ισονομία στον τρόπο διαμοιρασμού των επιχορηγήσεων. Θα πάψουν να μοιράζονται ανάλογα με τις εκάστοτε φιλίες ή συμπάθειες στις ομοσπονδίες, γι' αυτό και είναι έτοιμο το πλαίσιο αξιοκρατικής αξιολόγησης, με αντικειμενικά και μετρήσιμα στοιχεία ομοσπονδιών. Πιο συγκεκριμένα, οι κρατικές επιχορηγήσεις θα κατανέμονται ως εξής: α) αναπτυξιακά κριτήρια 50%, β) οικονομικά κριτήρια 35% (οι εμπορικότερες Ομοσπονδίες θα παίρνουν λιγότερα χρήματα) και γ) διεθνείς επιτυχίες 15%.
Σε ότι αφορά στην ηθική στον αθλητισμό λέμε «όχι» στο ντόπινγκ και τη βία. Η WADA τιμώρησε, πρόσφατα, τη Ρωσία. Στην ίδια συνεδρίαση στο Στρασβούργο, η Ελλάδα δεσμεύτηκε ότι έως το τέλος Μαρτίου θα έχει καταθέσει εναρμονισμένη χάρτα με τις επιταγές της WADA. Μάλιστα, για πρώτη φορά δεν θα πληρωθεί η συνδρομή της χώρας, που ανέρχεται σε 80 χιλιάδες ευρώ ετησίως. Τα χρήματα αυτά θα τα βάλουμε στο ΕΣΚΑΝ για στήριξη του αντιντόπινγκ στη χώρα. Δε μας λυπήθηκαν, αλλά είδαν ότι κάναμε βήματα για την κύρωση της χάρτας, η οποία έπρεπε έχει τελειώσει το 2013.
Δεν έχω μιλήσει για τα ηλεκτρονικά εισιτήρια, τις εποπτείες στους φιλάθλους, αλλά σας διαβεβαιώνω ότι δεν είμαστε κατά της ελεύθερης μετακίνησης πολιτών σε αθλητικά γεγονότα.  Πάνω απ' όλα, όμως, μετρά η ασφάλεια του κάθε πολίτη. Δεν είναι ελευθερία αυτό που κάνουν κάποιοι, που πάνε σε αθλητικούς χώρους για βιαιοπραγία, ή να πετάξουν αντικείμενα, ή να απειλήσουν το διαιτητή, ή τον παίκτη, ή τον φίλαθλο της άλλης ομάδας.
Γίνεται μεγάλη προσπάθεια να «χτυπηθεί» η φοροδιαφυγή στον επαγγελματικό αθλητισμό. Οι εκκαθαρίσεις των εισιτηρίων δίνουν ποσοστά που δεν τα εισπράττει το κράτος. Σημαντικό κεφάλαιο είναι παράνομος στοιχηματισμός και η χειραγώγηση παιχνιδιών. Η Μάλτα κέρδισε 6 δισ, ευρώ από το παράνομο στοίχημα μέσω paypal και πιστωτικών καρτών. Κεφάλαια που έφυγαν από την Ελλάδα.
Η πολιτική αρχή πρέπει να δημιουργεί εποικοδομητικές πολιτικές. Έχουμε φθάσει στο σημείο να υποκαθιστούμε άλλες Αρχές και κρατικές δομές (ΣΔΟΕ, οικονομικό έγκλημα). Είναι κάτι δυσάρεστο και ελπίζω στο επόμενο διάστημα να μην χρειαστεί να ασχοληθούμε.
Χρειάζεται κοινή συναίνεση, για να δούμε τον αθλητισμό να πηγαίνει μπροστά.

Αγαπητοί σύνεδροι,

Δεν θα ήθελα να κάνω συμβατική παρουσίαση. Απέναντί σας έχετε έναν άνθρωπο που προσπαθεί να μαζέψει τα απόνερα του 2004, παρά τις παθογένειες και τις κακοτεχνίες που υπάρχουν εδώ και 30 χρόνια. Υπάρχουν τελεσίδικες αποφάσεις από το 2004 για έργα και υπηρεσίες, οι οποίες είναι απλήρωτες και πρέπει να πληρωθούν. Αν αθροιστούν ξεπερνούν -κατά πολύ- τον ετήσιο προϋπολογισμό του Υπ. Αθλητισμού. 

Οι πυλώνες του σύγχρονου αθλητισμού είναι: α) η διοικητική δομή, β) οι εγκαταστάσεις, γ) το ανθρώπινο δυναμικό και δ) το θεσμικό πλαίσιο.

Σε ότι αφορά στη διοικητική δομή, η Γ.Γ.Α. κατά περιόδους πηγαινοέρχεται από Υπουργείο σε Υπουργείο. Ανήκε στο Υπ. Πολιτισμού, μετά στο Παιδείας, μετά έγινε κομμάτι του Υπ. Υγείας και επέστρεψε στο Υπ. Πολιτισμού. Θέλουμε η Γ.Γ.Α. να έχει επιτελικό χαρακτήρα στο σχεδιασμό και την ανάπτυξη όλου του φάσματος του αθλητισμού και να αποκαταστήσει τις σχέσεις τους Κράτους με τους αθλητικούς φορείς. Θέλουμε φιλική Γ.Γ.Α. προς τον αθλητισμό, αντιγραφειοκρατική και να μη βασανίζει τους ανθρώπους. Θέλουμε να είναι σε θέση να καταλάβει τί «τραβά» ένας εθελοντής σωματείου, ή Ομοσπονδίας, για να ανταπεξέλθει στο λειτούργημά του. Δυστυχώς, δεν το έχουμε καταφέρει ακόμα. Η Υπηρεσία είναι υποστελεχωμένη, με προβλήματα στην αξιοκρατική ανάπτυξη.

Στη Γ.Γ.Α. θα δημιουργηθεί ένα τμήμα «εσωτερικού ελέγχου», το οποίο θα δίνει συμβουλές για καλές πρακτικές και τη σωστή αντιμετώπιση των αθλητικών φορέων και αν υπάρχουν προβλήματα θα διενεργεί ελέγχους σε όλες τις Ομοσπονδίες, για να ξέρουμε ότι τα χρήματα του ελληνικού λαού πηγαίνουν εκεί που πρέπει. Θέλουμε να υπάρχει διαφάνεια, ανάπτυξη και όχι δημόσιες σχέσεις, ή άσκοπα ταξίδια. Αυτή τη στιγμή διενεργούνται έλεγχοι σε τέσσερις Ομοσπονδίες και σύντομα θα έχουμε πορίσματα, τα οποία θα αξιολογηθούν. Πρέπει να υπάρχει επιτελικός σχεδιασμός, ώστε όλοι να μπορούν να βλέπουν τί γίνεται στον τόπο τους. 

Σε ότι αφορά στις αθλητικές εγκαταστάσεις, τα χρήματα που είχαμε διαθέσιμα ήταν λίγα και αποφασίσαμε ότι δεν θα κάνουμε πολλές νέες, αλλά θα συντηρήσουμε τις ήδη υπάρχουσες. Το φετινό πρόγραμμα των δημοσίων επενδύσεων είναι 10 εκατ. ευρώ, με τα 7,5 εξ αυτών, όπως διαπίστωσα, να προορίζονται για την Αργολίδα. Αξιολογείστε μόνοι σας το γεγονός αυτό. Στόχος μας είναι να έχουμε ανοιχτές, ασφαλείς και λειτουργικές εγκαταστάσεις.

Με την ευκαιρία να ανακοινώσω ότι μέσα στο 2015 θα γίνει δημοπράτηση για το Ποσειδώνιο Κολυμβητήριο. Ήδη έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες, όπως επίσης υπάρχει δημοπράτηση και για το ταρτάν του βοηθητικού του Καυτανζογλείου, της κεντρικής αρένας και του χλοοτάπητα.

Μεγάλο θέμα και πάγιο πρόβλημα είναι οι αδειοδοτήσεις των εγκαταστάσεων. Μετά από οχτώ-εννιά παρατάσεις δώσαμε και εμείς μία, έως τις 8 Φλεβάρη και προχωρήσαμε σε νέο επικαιροποιημένο σχέδιο αναφορικά με τις αθλητικές υποδομές. Το σχέδιο είναι έτοιμο. Πρέπει να γίνει πιο ευέλικτη η διαδικασία και να μην έχουμε τόσες πολλές επιτροπές.

Οι εγκαταστάσεις είναι υποστελεχωμένες, ενώ υπάρχουν και αθλητικές εγκαταστάσεις με κακή κατανομή εργαζομένων. Ετοιμάζουμε τροπολογία για όσους επιθυμούν να μετακινηθούν σε Εθνικά Αθλητικά Κέντρα, ή να υπάρχει κινητικότητα στις Ομοσπονδίες.

Σε ότι αφορά στο σημαντικό θέμα του ανθρώπινου δυναμικού, τα τελευταία 20 χρόνια δεν είχαν γίνει σεμινάρια επιμόρφωσης σε μέλη αθλητικών ομοσπονδιών. Ήδη έχει κλείσει ο πρώτος κύκλος και θα γίνει ο δεύτερος στη Θεσσαλονίκη. Επιδιώκουμε στοχευμένα προγράμματα.

Σε ότι αφορά στο θεσμικό πλαίσιο, ο Νόμος 2725/1999 έχει υποστεί πολλές αλλαγές, αλλά δεν ανταποκρίνεται πλέον στο σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκε. Στον καιρό του βοήθησε, αλλά σήμερα είναι ανεπαρκής. Εννοώ στο επίπεδο της ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ των φορέων της  Πολιτείας, για τα οικονομικά - διοικητικά δικαιώματα των ανθρώπων που ασχολούνται με τον αθλητισμό.

Επίσης, επιζητούμε τη διαφάνεια και την ισονομία στον τρόπο διαμοιρασμού των επιχορηγήσεων. Θα πάψουν να μοιράζονται ανάλογα με τις εκάστοτε φιλίες ή συμπάθειες στις ομοσπονδίες, γι' αυτό και είναι έτοιμο το πλαίσιο αξιοκρατικής αξιολόγησης, με αντικειμενικά και μετρήσιμα στοιχεία ομοσπονδιών. Πιο συγκεκριμένα, οι κρατικές επιχορηγήσεις θα κατανέμονται ως εξής: α) αναπτυξιακά κριτήρια 50%, β) οικονομικά κριτήρια 35% (οι εμπορικότερες Ομοσπονδίες θα παίρνουν λιγότερα χρήματα) και γ) διεθνείς επιτυχίες 15%.

Σε ότι αφορά στην ηθική στον αθλητισμό λέμε «όχι» στο ντόπινγκ και τη βία. Η WADA τιμώρησε, πρόσφατα, τη Ρωσία. Στην ίδια συνεδρίαση στο Στρασβούργο, η Ελλάδα δεσμεύτηκε ότι έως το τέλος Μαρτίου θα έχει καταθέσει εναρμονισμένη χάρτα με τις επιταγές της WADA. Μάλιστα, για πρώτη φορά δεν θα πληρωθεί η συνδρομή της χώρας, που ανέρχεται σε 80 χιλιάδες ευρώ ετησίως. Τα χρήματα αυτά θα τα βάλουμε στο ΕΣΚΑΝ για στήριξη του αντιντόπινγκ στη χώρα. Δε μας λυπήθηκαν, αλλά είδαν ότι κάναμε βήματα για την κύρωση της χάρτας, η οποία έπρεπε έχει τελειώσει το 2013.

Δεν έχω μιλήσει για τα ηλεκτρονικά εισιτήρια, τις εποπτείες στους φιλάθλους, αλλά σας διαβεβαιώνω ότι δεν είμαστε κατά της ελεύθερης μετακίνησης πολιτών σε αθλητικά γεγονότα.  Πάνω απ' όλα, όμως, μετρά η ασφάλεια του κάθε πολίτη. Δεν είναι ελευθερία αυτό που κάνουν κάποιοι, που πάνε σε αθλητικούς χώρους για βιαιοπραγία, ή να πετάξουν αντικείμενα, ή να απειλήσουν το διαιτητή, ή τον παίκτη, ή τον φίλαθλο της άλλης ομάδας.

Γίνεται μεγάλη προσπάθεια να «χτυπηθεί» η φοροδιαφυγή στον επαγγελματικό αθλητισμό. Οι εκκαθαρίσεις των εισιτηρίων δίνουν ποσοστά που δεν τα εισπράττει το κράτος. Σημαντικό κεφάλαιο είναι παράνομος στοιχηματισμός και η χειραγώγηση παιχνιδιών. Η Μάλτα κέρδισε 6 δισ, ευρώ από το παράνομο στοίχημα μέσω paypal και πιστωτικών καρτών. Κεφάλαια που έφυγαν από την Ελλάδα.

Η πολιτική αρχή πρέπει να δημιουργεί εποικοδομητικές πολιτικές. Έχουμε φθάσει στο σημείο να υποκαθιστούμε άλλες Αρχές και κρατικές δομές (ΣΔΟΕ, οικονομικό έγκλημα). Είναι κάτι δυσάρεστο και ελπίζω στο επόμενο διάστημα να μην χρειαστεί να ασχοληθούμε.

Χρειάζεται κοινή συναίνεση, για να δούμε τον αθλητισμό να πηγαίνει μπροστά.

 

*Από την ομιλία του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού κ. Ιουλίου Συναδινού στο πλαίσιο της τελετής έναρξης του 16ου Συνεδρίου της ΕλλΕΕΔΑΑ.

 

Next Congress

24-26 November 2017
Alexandroupoli, Greece

About Us

We are a scientific non-profit organization and our purpose is the reflection and research on issues of management / marketing of sport.

 

Find us on social networks:

Like Us on Facebook  Follow Us on Twitter  Find us on Google+  Link with us on LinkedIn  Watch us on YouTube  Watch us on Vimeo  Find us on Instagram

Contact Us

Hellenic Scientific Association For Sport Management & Recreation - HSASMR